发展规划

甘南州人力资源和社会保障局2014年社会保险运行情况

2015-06-24 点击：[]

  一、2014年度社会保险总体情况
  2014年，我州社会保险扩面工作进展顺利，城乡参保人群不断增加，基金征缴大幅增长，待遇水平不断提高，至10月底，城乡各项社会保险参保人数达到60.07万人次。其中，城乡居民社会养老保险参保率达到97%以上。征缴各项社会保险基金4.62亿元，支付各项社会保险待遇4.1亿元。
  1、城镇职工基本养老保险参保人数达到16760人，征缴社会保险基金13105万元，其中养老保险费收入11257万元，基金支出12716万元，基金结余19841万元。全州退休人员7767人，平均养老金水平1728.54元。对州直2727名缴纳养老保险费人员及时进行了数据库的采录和记账。
  2、失业保险参保人数达到28274人，新纳入参保缴费人数1078人。实现基金征缴2508万元，支出309.73万元。为491人发放失业金254.18万元。对全州30家企业实施了失业动态监测，分布在9个行业，涉及岗位用工2513人。拨付县市领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险费55.55万元，全州二、三类区失业保险金发放标准平均达到884.4元，增幅达到10%。
  3、职工医保参保人数达到68298人，其中在职职工50914人，退休人员17384人。征缴基金23833万元，其中基本医疗基金20794万元，公补2327万元，大病互助712万元。支付医疗保险待遇20591万元，基本支出17358万元，公补支出2527万元，大病支出706万元。州本级关、停闭集体退休人员参保1506人，报销住院费184人次156万元，拨付门诊费108万元。
  4、城镇居民医保参保人数68182人。征缴基金1694万元（个人缴纳321万元）。支出1921万元，其中住院费1860万元，大病35万元，门诊26万元。
  5、工伤保险参保人数31057人，其中各类企业参保8614人，事业单位参保22443人）。农民工参保人数达到1486人实现高风险企业农民工参加工伤保险全覆盖。征缴基金739万元；待遇支付274万元，已支付120万元。7月份起，对符合条件的因工伤残人员及工亡职工供养亲属人员待遇水平进行了调整，调标19人，年增资23070元。
  6、生育保险参保人数32549人，其中女性15908人。征缴基金1394万元，其中生育保险费1315万元。支出312万元。
  7、全州城乡居民参保35.8943万人，参保率达到98.06%以上，2014年基金收入8086.41万元，向全州城乡居民75630名60周岁以上老人发放城乡居民社会保险基础养老金5269.75万元，享受待遇人员养老金发放率100%。完成了省政府提高城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准5元的民生实事项目，使我州60岁以上城乡居民享受基础养老金达到每人每月75元，并补发了相应的提标增资部分。
  二、运行情况分析
  我州社会保险整体运行正常，基金征缴和支出平衡。各项基金收入将超过4.62亿元，支出规模达到4.1亿元。我州参加社会保险的单位主要是国家机关、事业单位、部分企业和灵活就业人员，进一步扩面的空间已经没有。同时由于全省社会平均工资基数增长过快，灵活就业人员缴费负担过重，基本养老保险缴费困难和中断缴费人数日益增加。随着支出刚性增长的因素强劲，基金收支形势仍不乐观，支撑能力脆弱。职工基本医疗保险受州内医疗水平制约，州内大量参保职工异地就医，医疗保险基金外流比例将近95%以上，医疗保险无法支持当地医疗保障水平的提升，形成了医疗保险与当地医疗卫生事业发展的恶性循环。2014年前三个季度，医疗保险住院费支出1995万元，州外支出1835万元，占92%；州内支出160万元，占8%左右。
  目前的主要问题是社会保险扩面困难，目标任务完成压力大。我州国有企业改制后，留存的企业更少，规模更小，个体工商户和灵活就业人员参保门槛高，扩面难度较大。年度目标任务提高幅度过大，完成任务存在客观困难。特别是基本养老和失业保险，目前已近没有进一步扩面的实际空间，预算增长比例过高，将会很难完成目标任务。
  三、近期和2015年度重点工作
  一是加强基金征缴，确保年度各项目标任务的完成。进一步加强同财政部门的衔接，促进各项社会保险财政负担部分足额到位，确保年度目标任务的完成。
  二是积极做好养老保险制度改革，完善医疗保险转移接续政策，认真做好城镇职工和城乡居民基本养老保险关系转移接续工作。积极推进城乡养老保险制度衔接，健全全民医疗保险体系，全面推进城乡居民大病医疗保险，加强和改进异地就医结算管理服务。进一步规范医疗、生育保险州级统筹，全面推进居民医保门诊医疗费用统筹，加强医疗服务管理与监控，全面建立基本医疗保险基金预警分析报告制度。协调推进生育保险工作。积极做好失业预警机制。加强工伤认定和劳动能力鉴定，稳步推进工伤预防和工伤康复工作。
  三是加强公共服务体系建设。全面实施“五险合一”信息管理服务系统，大力提升社会保险经办服务水平。提高数据质量，加强数字人社建设。
  四是进一步加强基础建设，加强业务政策培训，提高基层服务平台能力和水平。

2014年11月27日

上一条：国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见下一条：人力资源社会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知

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