三论大力推进我省扶贫开发工作
省委、省政府出台“1+17”精准扶贫方案,为深入推进我省扶贫开发工作,明确了任务书、路线图和时间表。坚决打赢精准扶贫攻坚战、精准脱贫大决战,必须确保方案有效落实、措施贯彻到位、任务如期完成。全省上下要迅速行动起来,严格按照“抓实”、“抓细”、“抓深”的工作标准,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。
“一分部署,九分落实”。“1+17”精准扶贫方案围绕基础设施、产业培育、生态环境、科教文卫、考核机制等方面内容,提出一揽子政策框架;所涉及的每一项重点工作,都有明确的具体目标、着力重点、措施办法、责任主体、完成时限和考核标准。面对艰巨繁重的任务,最大限度运用好各方面的资源,全面推进精准扶贫、精准脱贫,关键就在于落实。只有发扬钉钉子精神,在狠抓落实上下大功夫、下真功夫、下硬功夫,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,积极作为、有力作为,才能把宏伟蓝图变成美好的现实。
要努力在“抓细”上下功夫。精准扶贫涉及的工作很多,从“模糊”到“清晰”,贫困之症要弄清,靶向治疗要瞄准;由“漫灌”到“滴灌”,扶贫方式要创新,脱贫措施要精细;变“雨过地皮湿”为“水滴石穿”,高效率、高质量完成任务,重点就在精准,关键就是“抓细”。在扶贫对象上,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清;在扶贫内容上,着力破解基础设施、富民产业等主要的瓶颈制约;在扶贫方式上,探索完善扶贫开发机制,准确对接贫困村、贫困群众的实际情况;在扶贫考评上,将减贫人口、增收情况、公共服务等重点指标,科学纳入考核范围。
要努力在“抓实”上下功夫。推进精准扶贫、精准脱贫,最终要看实效,来不得半点虚功、容不得半点水分。着眼于“实”、用力于“实”,关键在于明确分工、责任到人,强化考评、全面督查。要落实好目标责任机制,充分发挥考核的“指挥棒”作用,层层传导、级级加压。要落实好驻村帮扶机制,确保帮扶干部潜下身心、扎根农村,切实带领贫困群众脱贫致富。要落实好正向激励机制,严格执行“逢提必下”制度,充分调动各级干部参与扶贫的主动性、积极性。要落实好惩戒约束机制,动真碰硬、严格问责,确保精准扶贫的各项任务措施执行到位。
要努力在“抓深”上下功夫。随着精准扶贫的不断深入,体制瓶颈、机制障碍和深层次矛盾会越来越多。顺利趟过“深水区”,必须从“抓深”上想办法,发挥改革对扶贫开发的牵引作用。要在全面深化改革中优先考虑扶贫,把扶贫领域改革摆在突出位置,优先研究、优先部署、优先实施。要在制定改革举措中重点倾斜扶贫,各部门、各行业的改革方案,应切实体现对扶贫工作的支持力度。要在体制机制改革中有效服务扶贫,针对“1+17”精准扶贫方案提出的一些原则性、目标性要求,相关部门要进一步研究出台改革性举措,各地在政策范围内,也要大胆实践、探索改革与扶贫相融合的好经验、好模式。
“为政贵在行”。想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动、考验我们的能力。围绕“1+17”精准扶贫方案的实施,各地各部门要不断强化抓落实的自觉、不断提高抓落实的能力,切实把扶贫开发工作做细、做实、做深,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。