六月的宁波，山青如黛，绿水含烟。

2019年6月25日，参加全国人社窗口单位业务技能练兵比武省际邀请赛的14支省级代表队齐聚大美宁波。他们将通过同台竞技，充分展示人社窗口工作人员昂扬的精神面貌和良好的业务素质。

6月25日上午，通过笔试环节的角逐，14支代表队中有8支胜出，正式拉开了全国人社窗口单位业务技能练兵比武省际邀请赛的幕。这次邀请赛，内容侧重考查选手掌握运用人社政策业务知识、为群众解决实际问题的能力，符合人社部门和窗口单位的实际。黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、四川、甘肃8支获胜代表队将于6月26日上演一场精彩纷呈的技能较量和风采展示，将全国练兵比武活动推向新高潮。

真比武 实竞技  

打造人社系统窗口的行家里手

2018年4月，宁波市人社局“跑改办”组织全市人社系统窗口开展了业务技能操作练兵比武活动。整个活动历时3个月，通过初赛考政策、复赛考操作、决赛拼实践层层竞逐，于6月30日决出团体一、二、三等奖和“最佳业务技能选手”。参赛人员全覆盖、考试题型全科目、考核技能全方位的练兵比武活动，激发了宁波人社系统窗口人员学业务、练操作、强技能的工作热忱，掀起了窗口岗位业务技能大练兵热潮。

宁波市已连续两年举办全市人社系统窗口业务技能比武活动，通过精心准备，严格评判，通过“真”比实赛，为全市人社系统窗口推动和实现“全科受理”打造了一批行家里手，有力推动了宁波人社系统窗口“一窗受理、集成服务”改革。

这样的探索，意义不凡。

为进一步贯彻落实习近平总书记提出的建设忠诚干净担当高素质干部队伍的指示精神，2019年初，人社部聚焦打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的人社干部队伍，在总结宁波市人社局练兵比武经验的基础上，决定在全系统窗口单位开展业务技能练兵比武活动，并将活动作为行风建设的重要内容。

自2019年1月31日《人力资源社会保障部关于开展全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动的通知》下发后，全国各地人社部门精心组织，周密安排，广泛开展全员练兵，自下而上开展逐级比武。人社部组织编写了3000多道题目的全国题库，各地人社部门也都结合本地实际，编写题库。在按统一要求完成“规定动作”的同时，各地又不断创新方法拓宽渠道，通过学政策、钻业务、练技能、强服务，全系统正在形成“比学赶帮超”的良好氛围。

“练兵比武活动开展以来，我们推动练兵活动部、省、市、县、乡镇（街道）、社区（村）全覆盖，前后台全覆盖，业务全覆盖。各地紧贴岗位实际，注重以比促练、以练促用，突出实效，推动窗口工作人员做到人社业务‘一口清’‘问不倒’。”人社部行风办相关负责人说。

从2019年5月10日到6月20日，全国人社系统在线学习达到98万人次，在线答题151万人次。

人人知 个个练  

推进人社系统“全民健身”

2019年4月28日，宁波市镇海区人社局开展了人社系统“窗口技能比武活动”，135名局系统及基层平台窗口人员参赛。

“我们自今年3月起就开始编制题库，制作口袋业务宝典，邀请专家开展集中培训，把技能大练兵活动和推进改革、业务经办工作结合起来，充分调动窗口工作人员锤炼本领的积极性和主动性。”宁波市镇海区人社局负责人说。

全员练兵是浙江省推进练兵比武活动的鲜明特色。

自练兵比武活动启动后，浙江省结合推进“最多跑一次”改革和对标争先工作实际，及时制定并印发《全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动工作方案》，成立了练兵比武工作专班，并成立综合协调组、培训组、宣传组等专项小组，共同推进练兵比武活动。

 “我们在部里公布的练兵比武题库基础上，结合我省改革实际，及时编写了全省人社系统练兵比武‘最多跑一次’专项题库，并开发网络练习题库，编写网络答题卷，供全员练兵使用。同时，通过微信公众号、工作联络群等多种途径引导人社窗口单位工作人员踊跃参与，做到省、市、县、镇、村五级全覆盖，前后台人员和编制内外人员全覆盖，确保‘人人知、个个练’。”浙江省人社厅相关负责人说。

浙江省的探索是全国很多地区的缩影。

自练兵比武活动开展以来，各地人社部门通过多种渠道和方式，广泛发动系统窗口单位工作人员参加岗位练兵，实现前后台人员、编制内外人员全覆盖，大力推进覆盖全员的线上线下学习，使练兵比武活动成为人社系统的“全民健身”。

甘肃省以强化人社业务知识和提升窗口服务技能为重点，持续在实现政策掌握“一本账”、业务办理“一口清”上下功夫，营造出人人参与、比学赶超、争当标兵的良好格局；广西以推进”一网一门一次”改革为抓手，以提升窗口服务质量水平为目标，采取全员覆盖、常态开展的方式开展比武练兵，提升群众满意度；江西省的比武练兵活动涉及全省人社2000多个窗口单位3万余名干部职工，形成了单全结合、条块结合的练兵比武格局。

聚焦练 敢于比   

擦亮人社服务群众闪亮名片

2019年4月19日，徐州市在江苏省率先启动了人社系统行风建设暨窗口业务技能练兵比武决赛，从闭卷笔试到情景模拟，从上机操作到现场竞答，四个环节的比拼，彻底打破各业务板块领域界限，现场氛围热烈。

“截至6月2日，我省人社系统在全员练兵基础上，自下而上相继完成窗口业务技能练兵比武选拔赛、市竞赛、省决赛，一大批政策通、业务通、技能通、服务通脱颖而出。”江苏省人社厅负责人说。

在组织开展练兵比武活动的过程中，江苏省进一步优化服务流程、简化办理环节、减少申请材料、缩短办理时限。目前，江苏人社“旗舰店”在江苏政务服务网和江苏政务服务APP分别提供服务项目40项、14项，各地人社部门提供的服务项目和数量在同级政府部门中名列前茅。

据了解，全国各地人社部门充分利用练兵比武平台，推动了窗口工作人员学习理念的转变，让大家从“要我学”变成“我要学”。练兵比武，不仅是窗口人员服务技能的比拼，更是优化服务、提升群众获得感的比拼。

安徽省对接群众需求，探索创新练兵比武方式，持续推进行风建设与业务工作有机融合，打造出人社服务的“新名片”；天津市聚焦“一网一门一次”改革，围绕“干什么、练什么、缺什么、补什么”，不断出台新举措，通过全员练兵、层层比武，锤炼人社服务标兵、打造人社服务品牌；山东省通过练兵比武活动促进工作人员整体素质和业务能力不断提升，展示山东人社部门的良好形象；黑龙江省通过持续深入开展练兵比武活动，大力营造人人争做“人社业务通”的良好氛围。

立标杆 作表率   

用练兵比武撬动业务融合

2019年6月18日，重庆市人社系统窗口单位业务技能练兵比武总决赛成功举办，现场高潮迭起，掌声不断。

本次活动按照“全业务、一张卷”和“全员会、一起赛”的原则，打破各业务板块领域界限，针对掌握人社政策法规、信息平台运用、规范服务行为和协调沟通能力等方面进行练兵比武。

重庆市人社局相关负责人介绍说，总决赛设置有必答题、抢答题、风险题、上机操作等环节，主要对选手们的个人业务能力进行考量，特别是上机操作，侧重考查选手们的业务经办能力。本次练兵比武活动是该市人社系统行风建设工作的一次检验。

练兵比武强技能，人社服务树新风。练兵比武的真正意义在于，通过练兵比武，推进改革、优化服务。

上海市坚持“备战海选”和“日常比武”齐步走，“人才培养”和“经验推广”两手抓，技能练兵比武阶段各项目标任务有序推进；宁夏将开展业务技能比武活动作为“强身健体”“比学赶超”的重要平台，贴近实际组织竞赛，考题无缝衔接业务案例，重点将“比”的结果应用于实际工作，服务于群众；山西省采取个人自学、集中培训、轮岗实践等方式，分级分类组织系统开展练兵比武活动，涌现出一批业务能手，窗口单位队伍素质和服务水平显著提高。

6月19日，由四川省人社厅主办的“四川人社系统窗口单位业务技能练兵比武总决赛”在成都举行。比赛现场，来自四川省21个市（州）人社局的8支代表队的队员们展现了人社窗口干部职工的良好风采。

四川省在谋划练兵比武活动过程中，坚持聚焦人社事业发展特别是系统行风建设的薄弱环节，认真梳理汇总各级明察暗访和群众满意度第三方测评中发现的高频问题，有针对性地编制3000余道四川人社业务知识试题，内容覆盖就业创业、社会保障、公共人才服务、人事考试、调解仲裁等8个单项业务领域和人社窗口服务规范、通用法律法规知识等3个综合子项。通过边学边练边整改，促进了问题解决，补齐了发展短板，为不断优化人社服务、改进人社工作夯实了基础。

“我们全省人社系统干部职工通过练兵比武，扎实练内功、提素质，争做新时代人社工作的行家里手和服务标兵，全力推动四川人社事业高质量发展。”四川省人社厅厅长胡斌说。（王宝杰）